Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.
Согласно п.12 ч. 5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов, а по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, протоколы составляют судебные приставы-исполнители. Кроме того, дела о нарушениях по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляют должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (п.5 ч.5 ст.28.3).
В 2024 году на судебном участке № 9 Ленинского района г. Оренбурга рассмотрено 278 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, тогда как за 2023 год рассмотрено 321 дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ.
Прекращено в 2024 г. по ч.1 ст.2025 КоАП РФ – 3 производства по делам об административных правонарушениях, в 2023 г. прекращено также 3 производства по делам об административных правонарушениях.
В 2023 году, также как и в 2024 году, 1 производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с тем, что по данному факту совершения административного правонарушения постановлением мирового судьи гражданин уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесение по этому же факту совершения противоправных действий (бездействия) другого постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, противоречит требованиям п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
2 производства по делу об административных правонарушениях прекращены и объявлено устное замечание.
Учитывая обстоятельства дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие вредных последствий в результате совершенного правонарушения, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинения ущерба, срок нарушения три дня, мировой судья счел возможным в применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением устного замечания, освободив лицо от административной ответственности.
С вынесением постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в 2024 году рассмотрено 223 дела, в 2023 году рассмотрено 255 дел.
В 2024 году назначены наказания в виде штрафа в общей сумме 670060 рублей, наказание в виде ареста не применялось.
В 2023 году по 248 делам об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в общей сумме 608620 рублей, по 7 делам об административных правонарушениях назначено наказание в виде обязательных работ общим сроком на 140 часов.
За указанный период дела об административных правонарушениях предусмотренных ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ в апелляционном и надзорном порядке не обжаловались.
Все дела рассмотрены с соблюдением правил подсудности, т.е. по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выводы: Проведенный анализ показал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за 2023 год, 2024 год, рассматриваются мировым судьей с соблюдением сроков рассмотрения дел, процессуальные нормы выполняются, по всем материалам выносятся определения о назначении дела к слушанию.
Помощник мирового судьи Шалаева В.М.