1.  При рассмотрении уголовных дел мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга вопросов,  связанные с определением содержания такого признака преступления как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, не возникает.

1.1. При рассмотрении указанной категории дел мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга действия (бездействия) подсудимых признавались как неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, соединенное с жестоким обращением  с несовершеннолетним, а именно:

- отказ от заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка;

- отказ от обеспечения ребенка общего образования;

- злоупотребление родителями спиртными напитками и наркотическими средствами в присутствии ребенка;

-  антисанитарное состояние жилища;

- систематическое лишение детей пищи, необходимой одежды;

- невыполнение элементарных гигиенических требований, отказ от ухода за детьми;

- отказ от обращения за необходимой для детей медицинской помощью;

- отказ от создания физиологически обусловленных условий для отдыха и развития детей.

1.2. Наиболее распространенные формы неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по воспитанию ребенка, являющиеся основанием для привлечения  к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ:

- отказ от заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка;

- систематическое лишение детей пищи, необходимой одежды;

- невыполнение элементарных гигиенических требований, отказ от ухода за детьми;

- отказ от создания физиологически обусловленных условий для отдыха и развития детей;

-  антисанитарное состояние жилища;

- злоупотребление родителями спиртными напитками и наркотическими средствами в присутствии ребенка.

Пример:

Основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ Ш. Е.С. послужило:

Ш.Е.С., являясь родителем малолетнего ребенка 1, *** года рождения, будучи обязанной заботиться о здоровье, духовном и нравственном развитии своего малолетнего сына, не имея права причинять вред его физическомуи психическому состоянию здоровья, осуществляя воспитание своего несовершеннолетнего ребенка ненадлежащим образом, вопреки требованиям ст. 63 СК РФ, допускала в отношении своего малолетнего сына жестокое обращение, а именно: не осуществляла уборку жили­ща, проживая с малолетним ребенком в антисанитарных условиях, при проверке сотрудниками полиции согласно акту обследования жилищно - бытовых условий от 07.05.2015 года выявлены следующие антисанитарные условия: зловонный за­пах табака и мочи, наличие мебели в ветхом состоянии, грязное состояние коляски ребенка, тем самым Ш.Е.С. подвергала жизнь и здоровье малолетнего 1. опасности.  Ш.Е.С., достоверно зная, что ее сын с рождения не привит по возрасту обязательными прививками, в медицинские учреждения за помощью не обращалась, для обследования врачом-педиатром ребенка не предоставляла, от госпитализации ребенка отказывалась, при этом последний имел ряд заболеваний, рекомендации врача не выполняла, тем самым подвергая жизнь и здоровье своего ребенка опасности. Ш.Е.С. уходила из дома  и злоупотребляла спиртными напитками, не появляясь дома продолжительное время, оставляла ребенка в доме с посторонним человеком, которая в свое время была лишена родительских прав в отношении своего ребенка в связи с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, вследствие чего малолетний 1был лишен в должном объеме домашней пищи, так как продукты питания покупались в минимальном количестве, ввиду того, что последняя не работала и попыток трудоустроиться не предпринимала, в социальные службы и органы опеки и попечительства не обращалась, детское пособие на ребенка не оформляла, пренебрегая основными потребностями ребенка детское питание в медицинских учреждениях не получала, лишала своего сына полноценного питания, нарушая детский рацион, относилась к этому безразлично, тем самым подвергая жизнь и здоровье своего ребенка опасности.  Ш.Е.С., проживая по вышеуказанному адресу  в вышеуказанный период времени,  не обеспечивала своего сына элементарными средствами личной гигиены, ребенка не мыла, детские вещи длительное время не стирала и новые вещи не приобретала в виду отсутствия денежных средств, тем самым подвергая жизнь и здоровье своего сына опасности.  Также, в вышеуказанный период времени Ш. Е.С. не организовывала досуг малолетнего 1., детских игрушек, книг и развивающих игр не приобретала, попыток устроить своего ребенка в детский сад не предпринимала, ведя закрытый от посторонних лиц образ жизни, тем самым затрудняя умственное  и психическое развитие ребенка, подвергая здоровье сына опасности.  В результате вышеуказанных действий и бездействия Ш.Е.С., а также  вследствие пренебрежения основными потребностями ребенка, нахождения его в антисанитарных условиях, не предоставления продуктов питания, способствующих полноценному развитию детского организма, не предоставления медицинской помощи.

2. Как жестокое обращение по отношению к несовершеннолетнему мировыми судьями признавались такие действия как:

            - отказ в предоставлении питания;

            - запирание одного в помещении на длительное время.

            - лишение детей сна, отдыха и элементарных условий жизни.

Пример:

(Уголовное дело № 1-8-66/14)

С. Н.И., являясь матерью малолетних детей, на протяжении длительного времени  умышленно не исполняет обязанности по воспитанию и содержанию детей. Будучи родной матерью, жестоко с ними обращается, от воспитания детей самоустранилась. Являясь трудоспособной, мер к трудоустройству не принимала, длительное время злоупотребляла спиртными напитками, не приобретала достаточного количества продуктов питания, отчего дети не получали полноценного питания. С. Н.И. не покупала сезонную одежду для своих детей. Во время беременности на учете в женской консультации не состояла, употребляла спиртные напитки, вела бродяжнический образ жизни, не ночевала по несколько дней дома, общалась с лицами без определенного места жительства, ведущими аморальный образ жизни, тем самым изначально она не заботилась о здоровье ребенка и не проявляла заинтересованности в рождении здорового ребенка.  После рождения врачами у ребенка было выявлено перинатальное поражение головного мозга, данный диагноз образовался в результате воздействия в дородовой период на плод матери неблагоприятных факторов, в связи с неблагоприятным течением беременности. Девочка отставала в физическом развитии, которое возникло в результате неполучения полноценного питания и витаминов ребенком. Не смотря на то, что малолетняя девочка родилась с патологическими заболеваниями, после ее рождения С.Н.И. не принимала никаких мер к улучшению здоровья ребенка, а наоборот, употребляла спиртные напитки и курила, при этом кормила дочь грудным молоком, зная о том, что это негативно сказывается на ее здоровье. Дети с матерью проживали в отдельной комнате, но С.Н.И. не следла за чистотой и порядком, в присутствии малолетних детей курила. Лечением детей не занималась, не регулярно посещала приемы в детской поликлинике с детьми, врачебные назначения и рекомендации не выполняла, профилактические осмотры с детьми не проходила. Находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения, С.Н.И. бросала детей, они  находились без контроля, не кормила их и не следила за внешним видом детей. Во время бродяжничество брала детей с собой, находилась с ними на мусорной свалке. Малолетним 1 негде было спать, еда для них  отсутствовала, они лежали в кучах грязных вещей, которые люди выбрасывали, то есь находились в антисанитарных условиях, представляющих для их жизни и здоровья угрозу.

2.1. Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей по воспитанию соединенное с с жестоким обращением с несовершеннолетними, выражается как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием. При этом физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы несовершеннолетнего, истязании, причинение вреда его здоровью, что подлежит дополнительной квалификации.

Вопросов, связанных с квалификацией деяния по совокупности преступлений, при рассмотрении дел у мировых судей Ленинского района г.Оренбурга не возникало. Указанные случаи в практике в рассматриваемый период не встречались.

3. При рассмотрении указанной категории дел уточняется период неисполнения родителем обязанностей по воспитанию ребенка, систематический характер совершенных действий, а также в каких условичх дети проживают на момент рассмотрения дела, встал ли родитель на путь исправления.

Есть мнение, считать, что при определении квалификации преступления по ст. 156 УК РФ, признак – систематический характер, негласно имеет место, так как действия виновных лиц по отношению к несовершеннолетним определяются не одним днем, а определенным промежутком времени, чаще всего носящим длительный характер, где своего рода просматривается систематичность недопустимого обращения лиц с несовершеннолетними.

4. Случаев из судебной практики, когда понятием «жестокое обращение» охватывались действия родителей, воспитателей, педагогов, которые сознательно и целенаправленно побуждали или принуждали зависимых от них детей применять насилие к своим сверстникам или к самим себе, не имелось.

5. Вопросов  при квалификации  деяния, связанных с  неисполнением (ненадлежащим исполнением) родителями  обязанностей в случаях, когда в семье воспитывается два и более ребенка, соединенных с жестоким  обращением с каждым из них,  не возникало.

6. При решении вопроса о виновности лица по ст.156 УК РФ мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга учитываются характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, обстоятельства и условия жизни семьи, возможность выполнять лицом возложенные на него обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

7. Мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга за указанный период не рассматривались дела, где преступные деяния в отношении несовершеннолетнего совершались педагогическими работниками или другими работниками образовательной, воспитательной, медицинской организаций, организации, оказывающей социальные услуги либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетними. Соответственно, каких-либо  вопросов не возникало.

8. В судебной практике трудностей, связанных с ограничением действий виновного по ст.156 УК РФ от административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.5.35 КоАП РФ, не возникало.

9. Вопросов, связанных с практикой назначения наказания виновному за неисполнение или ненадлежащие исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, не возникало.  Обстоятельства, отягчающих наказание в соответствии ст.ст. 63 УК РФ по рассмотренным за 2014-2015гг.  делам не установлены.

10. Случаев возвращения уголовных дел прокурору в порядке, установленном ст.237 УПК РФ, мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга за период с 2014г. по 2015г. не было.

11. Уголовные дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, за период с 2014г. по 2015г. не прекращались.

12. Уголовные дела, рассмотренные в 2014г. -2015г. по обвинению лиц в совершении преуступлений, предусмотренных ст.156 УК РФ, не обжаловались.

13. По данной категории дел мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга частные определения не выносились.

14. При вынесении приговоров мировые судьи Ленинского района г.Оренбурга руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров РФ; положениями ч.1 ст.65 СК РФ о запрещенных методах воспитательного воздействия на ребенка при осуществлении родительских прав; разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», а также иными положениями действующего законодательства или иных постановлений Пленума Верховного Суда  по разъяснению вопросов судебной практики, в приговорах  отражается.

15. Иных вопросов, связанные с квалификацией деяния как неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в соответствии со ст.156 УК РФ, у мировых судей Ленинского района г.Оренбурга не возникало.

16. При рассмотрении уголовных дел указанной категории затруднений при применении иных положений уголовного или уголовно-процессуального законодательства у мировых судей Ленинского района г.Оренбурга не вызывает.

17. Существует практика назначения органом дознания  комплексной судебно-медицинской экспертизы, на разрешение которой в том числе ставится вопрос: «имеются ли признаки синдрома жестого обращения с несовершеннолетним?».

 Вместе с тем, мировые судьи Ленинского района г.Оренбурга полагают, что вопрос о «жестоком обращении» в данном случае юридический (по аналогии с п. «д» ч.2 ст.105 УК РФ) и должен разрешаться органом дознания и судом, а не экспертом, так как определяет виновное поведение лица по отношению к несовершеннолетнему. Проведение экспертизы занимает длительное время, в связи с чем встает вопрос  о целесообразности назначения и проведения экспертизы, ее влияния на объективную и субъективную сторону преступления.