Анализ статистических данных по рассмотрению дел об административных правонарушениях за 11 месяцев 2024 года показал, что за указанный период времени мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского района г. Оренбурга рассмотрено - 84 дела по гл. 12 КоАП РФ.

Из указанной категории рассмотрено:

по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ – 1 дело, переквалифицировано на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (с назначением наказания в виде штрафа) ;

по ч.1 ст. 12.7 – 1 дело (с назначением наказания в виде штрафа),

по ч.2 ст. 12.7 – 6 дел (1 дела - с назначением наказания в виде ареста, 5 дел - с назначением штрафа),

по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ – 1 дело (одно - с назначением наказания в виде штрафа),

по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - 9 дел (9 дел - с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами),

по ч.4 ст. 12.15 – 8 дела (1 дело передано для рассмотрения по подведомственности, 7 дел с назначением наказания в виде штрафа),

по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ – 1 дело (передано для рассмотрения по подведомственности),

по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ - 47 дел (40 дел - с назначением штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами, 7 дел передано для рассмотрения по подведомственности),

по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 3 дела (1 дело - с назначением наказания в виде ареста, 2 дела - с назначением наказания в виде штрафа),

по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ – 5 дел (1 дело - с лишением права управления транспортными средствами, 2 дела - с назначением наказания в виде ареста, 1 дело - с назначением штрафа, 1 дело - с назначением наказания в виде обязательных работ),

по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – 1 дело (с назначением штрафа).

По результатам обобщения административных дел по гл. 12 КоАП РФ, можно констатировать ряд характерных особенностей практики их рассмотрения.

Так, по 14 административным материалам, указанной категории, поступившим мировому судье, санкция статей, предусматривала арест, из них направленных по почте, не имелось, то есть явка лиц, совершивших правонарушения, была обеспечена, что не лишало мирового судью возможности рассмотрения дел в день их поступления в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Также за указанный период мировым судьей по 50 делам назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами, из них по 49 делам с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.

В данном случае лишение права управления транспортными средствами предусмотрено в качестве безальтернативного наказания по таким составам как ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ лишение специального права может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Статьей 3.8 КоАП РФ предусмотрено, что лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, на срок не менее одного месяца и не более трех лет.

При этом мировым судьей учитывалось, что лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением Предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Так например, мировым судьей рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении гражданки, которая привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения. При рассмотрении дела установлено, что женщина в ночное время управляла автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. При рассмотрении дела гражданка не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину признала. С учетом обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья признала Сидорову виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначила ей наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишениям права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Все дела, представленные для обобщения, рассмотрены мировым судьей с соблюдением процессуальных требований кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в целом правильным применением норм материального права.

Случаев длительного рассмотрения дел, связанные с неоднократными отложениями даты рассмотрения за анализируемый период, не имелось.

За анализируемый период, не имелось случаев переноса судебных заседаний, в связи с тем, что уведомление о вручении судебного извещения не поступило в суд до дня слушания дела. В деле имелись данные о своевременном направлении извещений, также предпринимались попытки извещения телефонограммой, СМС извещением, в целях исключения случаев избежания лицами административной ответственности.

За анализируемый период по гл.12 КоАП РФ мировым судьей было переквалифицировано 1 дело. Так на судебный участок поступило дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками). При рассмотрении дела вина привлекаемого лица была установлена. Санкция ч.4 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами. Но поскольку правонарушитель не имел права управления транспортными средствами, не получал такового права в установленном законом порядке, мировой судья пришел к выводу о необходимости переквалифицировать действия гр.Н. с ч.4 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд назначил наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, на судью, вынесшего постановление, возлагается вручение либо направление его копии лицу, привлеченному к административной ответственности, в течение 3 дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Также поручается направление копии постановления для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В ходе анализа изученных дел было установлено, что эти требования закона, по всем делам были выполнены.

В соответствии со ст. 31.3 КоАП РФ, обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление. В течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесшего решение, судья при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делает на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

В изученных делах, доказательства направления копии постановления на исполнение с отметкой о вступлении его в законную силу, имелись.

Все постановления с мерой наказания в виде обязательных работ, были направлены исполнение в службу судебных приставов посредством электронного документооборота.

Вывод:

Проведенное обобщение свидетельствует о том, что освоение процессуальных норм, регламентированных КоАП РФ, и разъяснений Постановлений Пленумов ВС РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях и правонарушениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не вызывает затруднения.

В целях исключения ошибок и повышения качества рассмотрения дел об административных правонарушениях предлагается изучать и обобщать судебную практику по данной категории дел в дальнейшем.

Помощник мирового судьи: Шалаева В.М.