Новости

Минюст доработал проект нового КоАП

Читать
Читать
В новом проекте КоАП смягчат некоторые меры административной ответственности: сократят количество часов для обязательных работ и максимальный срок административного запрета деятельности для компаний. В то же время расширят возможности привлекать граждан за нарушение режима тишины в период с 23:00 до 7:00.
Министерство юстиции разместило таблицу поправок к новому Кодексу об административных правонарушениях, который вместе с проектом нового процессуального КоАП с 2020 года проходит публичное обсуждение. Информация об этом появилась на федеральном портале нормативных правовых актов. 
После публичного обсуждения в новом варианте КоАП было принято решение оставить срок давности привлечения к ответственности. Изначально планировалось увеличить его для некоторых составов до одного года.

Некоторые положения смягчили. В частности, максимальное количество часов для обязательных работ, которые применяются к гражданам, севшим за руль после лишения прав, снизили с 200 до 60. Максимальный срок административного запрета деятельности для компаний сократили с 90 суток до 30.
При этом в новом кодексе ужесточат требования к дорожным камерам. «Они должны работать без какого-либо непосредственного воздействия человека и фиксировать все нарушения в зоне обзора независимо от действий оператора или пользователя прибора», – передаёт «Коммерсант» слова заместителя министра юстиции Дениса Новака. После того как будет принят КоАП, правительство впервые установит единые требования к размещению, применению и характеристике камер, а также к порядку хранения и обработки информации, которая поступает с них. «Это исключит возможность произвола в применении средств фото- и видеофиксации и сведет к минимуму необоснованное назначение штрафов», – добавил замминистра.
На введение таких мер ранее настаивала рабочая группа Общероссийского народного фронта. Её эксперт по системам фиксации нарушений Григорий Шухман отметил, что, исходя из содержащихся в тексте формулировок, новый КоАП запретит в упрощённом порядке привлекать владельцев автомобилей к ответственности через мобильное приложение «Помощник Москвы», планшеты инспекторов «Московского паркинга» и тому подобные средства контроля стоянки в Москве. Сейчас такое привлечение проводится посредством рассылки писем через почту. Эксперт подчеркнул, что таким образом Министерство юстиции закрепило позицию Верховного суда по этим вопросам.
Кроме того, изменены меры для тех, кто нарушает тишину в период с 23:00 до 7:00. Для них теперь предусмотрен штраф в размере 2000 руб. или предупреждение. Такое нарушение теперь будут квалифицировать как мелкое хулиганство. Нарушением, за которым последует штраф, будет считаться не только громкая музыка, ремонт и т. д., но и оставленная в квартире собака, которая беспокоит соседей, или неоднократно срабатывающая сигнализация автомобиля. Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов раскритиковал это положение. «Есть маленькие дети, которые плачут, если они болеют и им плохо. То же и с животными: бывают ситуации, когда они себя плохо чувствуют. Как человек может заставить их замолчать? Либо эта норма будет мертвой и не будет реализована, либо будет сталкиваться с постоянным оспариванием», – передаёт «Коммерсант» слова депутата.

Ранее Верховный суд разъяснил вопросы, связанные с административной ответственностью в период пандемии. В частности, в суде уточнили, что отказ выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации будет наказываться по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП как при нарушении правил, утверждённых федеральным правительством, так и в случае несоблюдения региональных норм, которые утвердили субъекты РФ.
Право.ru
 

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил исчисление процессуальных сроков

Читать
Читать
        Согласно  части  3  статьи  107  ГПК  РФ,  части  3  статьи  113  АПК  РФ,  части  2  статьи  92  КАС  РФ  в  сроки,  исчисляемые  днями,  не включаются  нерабочие  дни,  если  иное  не  установлено  названными кодексами. В соответствии с частью 2 статьи 108 ГПК РФ, частью 4 статьи 114  АПК  РФ,  частью  2  статьи  93  КАС  РФ  в  случае,  если  последний  день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. 
          В силу части 2 статьи 128 УПК РФ если окончание срока приходится на нерабочий  день,  то  последним днем  срока  считается  первый следующий за ним  рабочий  день,  за  исключением  случаев  исчисления  сроков  при задержании,  содержании  под  стражей,  домашнем  аресте,  запрете определенных  действий  и  нахождении  в  медицинской  организации, оказывающей  медицинскую  помощь  в  стационарных  условиях,  или  в медицинской  организации,  оказывающей  психиатрическую  помощь  в стационарных условиях.
        Указы  Президента  Российской  Федерации  от  25  марта  2020  г.  №  206 «Об объявлении  в Российской  Федерации  нерабочих  дней» и  от  2  апреля 2020  г.  №  239  «О мерах  по обеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия  населения  на территории  Российской  Федерации  в связи с распространением  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19)»  в  части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных  государственных  служащих,  обеспечивающих функционирование этих органов.
        В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса  дня  окончания  процессуальных  сроков  на  следующий  за  ними
рабочий день. 
 
 

Закон о кредитных каникулах уже действует

Читать
Читать
Банк России напоминает о вступлении в силу закона по кредитным каникулам. Граждане и субъекты МСП могут получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода, если они оказались в сложной жизненной ситуации или пострадали от снижения доходов из-за коронавируса.
Источник: гарант.ру

ФССП разъяснила, в каком режиме она будет работать для граждан на период ограничений в связи с коронавирусом

Читать
Читать
Для предупреждения распространения коронавируса ФССП реализует комплекс неотложных санитарно-противоэпидемических мероприятий. Созданы оперативные штабы для взаимодействия с органами и организациями. В связи с временным прекращением личного приема граждан в каждом подразделении территориальных органов установлены переносные ящики для приема корреспонденции.
По отмене наложенного ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в течение суток проводится проверка и принимается процессуальное решение.
По интересующим вопросам граждане могут обращаться по телефонам дежурных частей территориальных органов. Также рекомендуется пользоваться сервисом "Банк данных исполнительных производств" на сайте ФССП.
Источник: гарант.ру

Председатель Совета судей Виктор Момотов объяснил, какие дела могут быть признаны безотлагательными

Читать
Читать
Председатель Совета судей России Виктор Момотов объяснил, какие судебные споры в нынешней ситуации могут быть признаны неотложными. В число таких дел, например, могут попасть семейные споры, дела о признании гражданина недееспособным или какие-то трудовые конфликты.
 
Российские суды продолжают работу. Самые неотложные дела рассматриваются в онлайн-режиме.
"Невозможно составить полный и исчерпывающий перечень категорий безотлагательных дел: в зависимости от конкретных обстоятельств одно дело может быть признано безотлагательным, а другое дело со сходной правовой природой, но иными фактическими обстоятельствами, напротив, не требует срочного рассмотрения", - сказал "РГ" Виктор Момотов.
Поэтому Верховный суд России и Совет судей России предоставили судам возможность самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, которое с точки зрения формальных критериев не подпадает под категорию неотложных. Здесь надо учитывать обстоятельства дела, мнение участников процесса и условия режима повышенной готовности, введенного в соответствующем регионе.
Виктор Момотов рассказал, на что должны обратить внимание судьи, принимая решения, может ли дело продождать. Есть очевидные ситуации, когда речь идет об аресте человека или рассмотрении дела об административном правонарушении. Но есть и другие. Например, как сказал Виктор Момотов, суды должны изучить, не приведет ли отложение дела к необратимым последствиям. Поэтому неотложными могут оказаться некоторые семейные споры или дела о взыскании алиментов.
Неотложными могут оказаться некоторые семейные споры или дела о взыскании алиментов, а также какие-то трудовые конфликты
"Следует учитывать такой критерий, как значимость исхода дела, - сказал корреспонденту "РГ" Виктор Момотов. - К таким делам относятся дела о возмещении ущерба здоровью, а также дела, в которых участники процесса в силу состояния здоровья рискуют не дождаться окончания разбирательства, семейные споры о детях, лишение родительских прав, изъятие детей, дела о гражданском состоянии, лишение или восстановление дееспособности, споры, возникающие из трудовых взаимоотношений".
Пандемия оказала существенное влияние на работу судов во всем мире - им пришлось ввести серьезные ограничения.
Но правосудие не может остановиться.
"Разрешая вопрос о том, носит ли конкретное дело безотлагательный характер, судам следует учитывать, что помимо права на жизнь и здоровье Конституцией Российской Федерации гарантируются и иные права, баланс между которыми должен быть соблюден, - продолжил председатель Совета судей Виктор Момотов. - Нет препятствий также для досудебной подготовки и рассмотрения тех дел, участники которых выразили согласие на рассмотрение дела в их отсутствие, если их личное участие в судебном разбирательстве не является обязательным".
По всем остальным категориям дел суды откладывают их рассмотрение до снятия введенных ограничений и появления у граждан и бизнеса возможности участвовать в судебных заседаниях в общем порядке.
Также суды могут рассмотреть дела в порядке приказного или упрощенного производства, дела. Это так называемое "письменное производство", которое осуществляется путем обмена документами между сторонами и судом, без проведения очного судебного разбирательства.
"В связи с этим обращаю внимание на то, что большинство дел рассматриваются судами именно в приказном и упрощенном порядке - это порядка 77 процентов гражданских дел, 90 процентов административных дел и более половины экономических споров, - говорит Викто р Момотов. - Таким образом, даже в это непростое время суды рассматривают подавляющее большинство поступающих дел благодаря широкому применению "письменного производства", развитие которого стало возможным благодаря законодательным инициативам Верховного суда".
Многих практиков сегодня волнует вопрос, как быть с процессуальными сроками? Судами приостановлен личный прием граждан, а документы рекомендовано подавать через интернет-приемные. То есть, в принципе, у граждан есть возможность подать документы в суд. Тем не менее, не все в ладах с информационными технологиями, так что определенные проблемы у человека могут возникнуть.
В ближайшее время Верховный суд России даст свои разъяснения по вопросам, возникающим в период противоэпидемиологических мер, в том числе, как считать в нынешних условий процессуальные сроки или является ли пандемия форс-мажором.
Многие юристы-практики полагают, что объявленные главой государства нерабочие дни не должны включаться в сроки процессуальной давности. Это значит, что в эти дни приостановлено в том числе течение сроков исковой давности и жалоб на принятые решение.
Например, если в отношении гражданина вынесен судебный приказ, у человека есть десять дней, чтобы представить свои возражения. Тогда приказ будет отменен. Если приказ будет вынесен в апреле, десятидневный срок начнет течь с того дня, который официально станет первым рабочим днем. Такой подход многие эксперты считают справедливым. Впрочем, здесь надо дождаться разъяснений Верховного суда страны.
Виктор Момотов особо подчеркнул, что, несмотря на принимаемые меры, судопроизводство не становится закрытым для общества - гласность правосудия в период действия ограничительных мер обеспечивается обязательной публикацией судебных актов в Интернете, возможностью направлять в суд запросы с целью получения информации об их работе, правом сторон осуществлять аудиофиксацию судебного разбирательства.
"Нельзя забывать и о получении сторонами копии судебного решения, возможности с разрешения суда осуществлять видеозапись судебного процесса, - рассказывает Виктор Момотов. - Таким образом, системные меры, предусмотренные в совместных постановлениях президиума Верховного суда и президиума Совета судей, позволили обеспечить необходимый баланс конституционных ценностей, с учетом которых правосудие осуществляется в период противодействия эпидемии".
Кстати, на прошедшем недавно Петербургском международном юридическом форуме "9 1\2: законы коронавируса", прошедшем в режиме онлайн, участники форума рассказали, что на новую систему работы переходят практически все суды в мире, в том числе Европейский суд по правам человека. Так, все 47 судей, работающие там, получили удаленный доступ к системе документооборота.
"Я хотел бы отметить высокую адаптивность наших процедур и совместной работы всех сотрудников аппарата суда к тому, чтобы приспособить наши процедуры к этой ситуации, - рассказал судья ЕСПЧ Дмитрий Дедов. - Мы общались по интернету. Наши лидеры предлагали варианты проведения заседаний в письменной процедуре, и мы соглашались или делали свои предложения - это было сделано очень быстро, буквально за один день".
Эпидемия и принятые ограничительные меры даст импульс к дальнейшей информатизации правосудия, внедрения новых технологий в повседневную судебную деятельность. Тем не менее участники форума согласились, что полный переход судов в онлайн попросту невозможен. "Когда судья принимает решение, он часто руководствуется сердцем и законом. И в этом смысле контакт, коммуникация порой имеют очень большое значение. Мы этого никогда не исключим. Никогда никакой робот, никакая видеосвязь не заменит коммуникацию в судебной системе", - заключил Виктор Момотов.
 

источник: Российская газета, выпуск от 20.04.2020г.
 

Житель Оренбурга оштрафован за нарушение режима изоляции

Читать
Читать
Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Оренбурга рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
      Как следует из материалов дела, заместителем Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области вынесено постановление №948 от 27.03.2020 года о необходимости нахождения в режиме изоляции в течение 14 дней в период с 23.03.2020 года по 06.04.2020 года включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по адресу проживания в отношении оренбуржца, вернувшегося из ОАЭ. Копия данного постановления была ему вручена. Однако мужчина требования постановления не выполнил, 29.03.2020 года покинул место изоляции.
     Вина оренбуржца в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, копией постановления от 25.03.2020 года, рапортом сотрудника полиции о проверке по месту жительства. Доводы, изложенные оренбуржцем в письменных объяснениях, что при заполнении документов, указал адрес регистрации, поскольку сотрудник Роспотребнадзора спрашивал только адрес регистрации, а не фактического проживания, противоречат фактическим обстоятельствам дела и совокупности собранных по делу доказательств, том числе копией постановления №559 от 24.03.2020 года с отметкой о получении его копии ор енбуржцем, в котором указан адрес именно проживания, а не адрес регистрации.
    Какой-либо крайней необходимости в нарушении режима изоляции судом усмотрено не было. Оренбуржец признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
     Постановление суда не вступило в законную силу, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 

Россиянам разрешили садиться за руль с просроченными правами

Читать
Читать

  Информация МВД России от 20 апреля 2020 г. "МВД России разъясняет временные меры, связанные с продлением национальных водительских удостоверений"

Приведена информация по работе ГИБДД в период пандемии.

Экзамены на права проводятся по скорректированным графикам небольшими группами.

Услуги по регистрации автомобилей, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений оказываются по предварительной записи через портал госуслуг.

Удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г., продолжают действовать.

При этом продление срока действия удостоверений не подразумевает приостановление их выдачи и замены. Имея необходимые документы, можно записаться на замену через портал госуслуг.

  Источник Гарант
 

Подача заявления о возврате госпошлины, уплаченной по делам, рассматриваемым судами

Читать
Читать
 
  Письмо Минфина России от 30 декабря 2019 г. N 03-05-06-03/103352
  Минфин России со ссылкой на свои предыдущие разъяснения напомнил, что подача заявления на возврат государственной пошлины, уплаченной по делам, рассматриваемым судами, в электронной форме возможна в рамках ст. 78 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика или по телекоммуникационным каналам связи.
Кроме того, с 1 января 2020 года заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в электронной форме также можно подать с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, но только если заявление о совершении юридически значимых действий было подано аналогичным способом - через портал, и через него же была уплачена соответствующая госпошлина.
В иных случаях подача заявления о возврате государственной пошлины в электронной форме Налоговым Кодексом РФ не предусмотрена.
Также Минфин России напомнил, что уплата госпошлины может быть произведена как в наличной, так и в безналичной форме. Факт ее уплаты в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП.
При этом с 01.01.2020 в НК РФ закреплено положение, предусматривающее, что при наличии информации об уплате госпошлины, содержащейся в ГИС ГМП, представление документов, подтверждающих уплату плательщиком государственной пошлины, не требуется.
Как пояснило ведомство, это изменение позволяет плательщику не представлять документы, подтверждающие уплату госпошлины как в случае обращения за осуществлением юридически значимого действия, так и в случае подачи заявления на возврат государственной пошлины, уплаченной в отношении такого юридически значимого действия.
В заключение Минфин России сообщает, что сам порядок возврата госпошлины по делам, рассматриваемым судами, не изменился.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом РФ, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если госпошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Обратите внимание: применительно к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, с 2020 года вопрос о том, в каких случаях к нему необходимо приложить подлинные платежные документы, а в каких - копии, решается иначе. Если госпошлина уплачена в наличной форме, требуются подлинники, а если в безналичной - достаточно копии.
 
Источник Гарант
 

Объявление

Читать
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17 марта 2020 года, Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 года, письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № СД-АГ/430 от 16 марта 2020 года приостанавливается личный прием граждан, прием (выдача) документов осуществляется только электронной почте либо Почте России. Ограничивается доступ на судебные участки лиц, не являющихся участниками судебных процессов.

Поправки к Конституции приняты в ключевом чтении

Читать
Читать

 Досье на проект закона № 885214-7 "О поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (внесен 20.01.2020 Президентом РФ)

 Госдума 10 марта 2020 г. приняла во втором чтении проект поправок к Конституции РФ. В Основном законе страны предлагается закрепить:
- гарантированный минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России;
- гарантии индексации пенсий и соцвыплат;
- гарантии защиты семьи, материнства, отцовства, института брака как союза мужчины и женщины;
- статус России как правопреемника СССР, недопустимость отчуждения части территории России, гарантии защиты исторической правды;
- обязательные требования для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничения, связанные с наличием иностранного гражданства, счетов в зарубежных банках;
- отказ от исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ;
- запрет одному и тому же лицу занимать должность Президента РФ более двух сроков и обнуление президентских сроков для действующего главы государства;
- гарантии неприкосновенности для бывшего главы государства;
- более широкие полномочия Совета Федерации;
- полномочия Госдумы утверждать кандидатуры Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров;
- полномочия Конституционного Суда РФ проверять по запросам Президента конституционность законов, принятых федеральным парламентом, до их подписания главой государства;
- положения о Госсовете;
- вхождение органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в России.
Поправки к Конституции РФ будут проверены Конституционным Судом РФ. Предполагается вынести их на общероссийское голосование. Оно состоится 22 апреля 2020 г. Этот день объявят нерабочим.
 

ПЛЕНУМОМ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ УТВЕРЖДЕН СПИСОК СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЕЙ

Читать
Читать
 
 Пленум Верховного суда России утвердил список из 342 судебных примирителей. Все они - судьи в отставке, их задача - помогать сторонам процесса решить дело миром.
Как подчеркнул председатель Совета судей России В.В. Момотов, список еще будет пополняться. Сейчас на каждый регион будет приходиться от одного до пяти судебных примирителей.
25 октября 2019 года вступили в силу законы, которые расширили перечень примирительных процедур. Помимо медиации в ГПК, АПК и КАС появились переговоры и судебное примирение.
В том же месяце Пленум Верховного Суда РФ утвердил Регламент судебного примирения. Согласно правилам этого документа, судебными примирителями являются судьи в отставке из специального списка, который утвержден Пленумом Верховного Суда. При отборе примирителей во внимание принимались опыт работы в качестве судьи, научная деятельность, регион проживания.
Спустя несколько месяцев отбора Верховный Суд РФ подготовил список из 342 фамилий – не менее одного, но и не более пяти опытных судей для каждого региона. Большая часть судей обладает длительным стажем работы больше 20 лет, но есть и примирители с опытом работы от пяти лет и меньше.
 
Так, в нашем регионе судебными примирителями стали судьи Арбитражного суда Оренбургской области в отставке: Г.В. Чердинцева, Г.А. Федорова, И.Х. Рафикова, В.И. Мохунов, Н.Ю. Лапшина.
Источник: Российская газета. Федеральный выпуск, Федеральный, 29 января 2020 г.
 

БОЛЬШЕ ТЫСЯЧИ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РФ УТРАТИТ СИЛУ С 01 ФЕВРАЛЯ 2020 ГОДА

Читать
Читать
 
 В целях систематизации законодательства Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 13 января 2020 года №7 «О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и РФ и их отдельных положений». Указанное постановление вступает в силу с 1 февраля 2020 года за исключением пунктов 27, 54, 589, 760, 906, 1968, 1233 перечня, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.

В утвержденный Правительством РФ перечень вошли 1259 правовых актов РСФСР и РФ и их отдельных положений.

Постановлением предусмотрена отмена актов, содержащих устаревшее регулирование, актов, имеющих статус "действующие", но не применяющихся на практике.

В сентябре прошлого года Председатель Правительства РФ выдал поручения о подготовке перечня правовых актов СССР и РСФСР для признания утратившими силу или недействующими на территории Российской Федерации. Поручением к отмене было представлено почти 20,5 тысяч правовых актов.

Рассматриваемый перечень утвержден по итогам первого этапа работы с правовыми актами СССР и РСФСР в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".

В рамках второго этапа планируется признать не действующими на территории РФ более 3700 актов СССР и их отдельных положений. Причем для большинства актов/положений также предусмотрен срок их признания не действующими на территории РФ с 1 февраля 2020 года. И лишь для отдельных - с 1 января 2022 года.

На третьем этапе запланировано признать не действующими на территории РФ еще около 2400 ведомственных актов РСФСР, СССР, их отдельных положений, а также писем и указаний, изданных центральными органами государственного управления РСФСР, СССР. Текст соответствующего проекта постановления Правительства РФ 31 декабря 2019 года был размещен Минюстом РФ на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/12-19/00098565). При этом, как отмечается в пояснительной записке к нему, в проект включены только ведомственные акты РСФСР и СССР, письма министерств и государственных комитетов, копии титульных листов которых предоставлены Росархивом. Перечень оставшейся части ведомственных актов РСФСР, СССР будет сформирован после получения копий их титульных листов.
 

Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Читать
Читать
Порядок
расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Порядок), разработан в целях регламентации процедуры расчета банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов граждан (далее - банк или иная кредитная организация), суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
2. Расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России 1, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.
3. При наличии нескольких счетов гражданина расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется отдельно по каждому счету.
В случае наличия у гражданина в соответствии с пунктом 5 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации 2 счета, открытого нескольким лицам (совместный счет), расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется отдельно по каждому лицу.
4. В расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, включаются:
а) денежные средства на счете, не являющиеся доходами, в отношении которых статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения размеров удержания и на которые в соответствии со статьей 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание (далее - прочие платежи);
б) денежные средства на счете, относящиеся к доходам, в отношении которых статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения размеров удержания (далее - периодические платежи). В случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца в расчет суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, также включаются денежные суммы, выплачиваемые гражданину в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
5. В расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, не включаются:
а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, за исключением денежных сумм, выплачиваемых гражданину в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
б) сумма последнего периодического платежа в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, а в случае наличия в исполнительном документе требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, не менее тридцати процентов.
6. При расчете суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, денежные средства, списанные со счета по распоряжению владельца счета (должника-гражданина) к моменту обращения взыскания или наложения ареста, учитываются: в первую очередь за счет суммы денежных средств, относящихся к доходам, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, далее - за счет суммы денежных средств, относящихся к периодическим платежам, и, в последнюю очередь, суммы денежных средств, относящихся к прочим платежам.
При этом в случае списания денежных средств со счета должника-гражданина в целях обращения взыскания применяется нижеуказанная очередность.
При расчете суммы денежных средств на счете в целях обращения взыскания или наложения ареста учитываются: в первую очередь - сумма денежных средств, относящихся к прочим платежам, далее - сумма денежных средств, относящихся к периодическим платежам и, в последнюю очередь, сумма денежных средств, относящихся к доходам, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание.

──────────────────────────────
1 Часть 5.1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2019, N 12, ст. 1224.
 

Послание Президента Федеральному Собранию: основные моменты.

Читать
Читать
Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020г.
           В традиционном послании Федеральному Собранию Президент определил главные социальные, экономические и технологические задачи, которые стоят перед страной.
            Первая из них - демография. Необходимо выстроить долгосрочную политику поддержки семьи. Президент предложил уже с января 2020 г. ввести ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет для семей с доходами не выше 1 прожиточного минимума на человека. Также уже с января 2020 г. материнский капитал будут выплачивать и при рождении первого ребенка. Размер маткапитала при рождении второго ребенка или последующих детей увеличат на 150 тыс. руб. Саму программу маткапитала продлят как минимум до конца 2026 г.
Также Президент поручил к 1 сентября 2023 г. обеспечить всех младших школьников бесплатным качественным горячим питанием.
           Вторая задача - доступное и качественное образование. С 1 сентября 2020 г. должна быть введена доплата классным руководителям в размере не менее 5 тыс. руб. за счёт федерального бюджета. Также предложено ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах тех регионов, где не хватает врачей, педагогов, инженеров.
         Третья задача - доступное и качественное здравоохранение. С 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена. Предложено изменить порядок приёма в медицинские вузы, значительно (до 70% бюджетных мест) увеличив целевой прием. С этого года начнёт поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении.
Еще одна задача - структурные изменения национальной экономики. Президент определил, что необходимо сделать для стимулирования инвестиций.
       Будет запущен проект "Доступный интернет", позволяющий по всей стране обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам.
       Также Президент затронул вопросы государственного устройства и предложил ряд поправок в Конституцию РФ. При этом он считает необходимым провести по ним голосование граждан страны.
Президент Владимир Путин заявил об отсутствии необходимости принимать новую Конституцию. При этом глава государства предложил вынести на обсуждение несколько «вполне обоснованных и важных» конституционных поправок. Суть первой из них, по словам Путина, заключается в следующем: «Требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать в России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции».
О судебной системе Путин считает необходимым прописать в Конституции полномочия Совфеда по требованию президента «отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом».
Кроме того, глава государства предложил усилить роль Конституционного суда и дать ему возможность проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным собранием, до их подписания президентом. Путин допускает возможность наделения КС правом оценивать не только законы, но и другие нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровней.

Также глава государства предложил закрепить в Конституции запрет главам субъектов, членам Совета Федерации, депутатам Госдумы, председателю правительства, его заместителям и министрам, руководителям иных федеральных органов и судьям иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо другой документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

 «Смысл, миссия государственной службы состоит именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом и никак иначе, без всяких полутонов», – сказал Путин.
Еще «более жесткие» требования глава государства предложил предъявить к тем, кто претендует на должность президента. «Предлагаю закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда-либо ранее», – отметил Путин.
Также президент считает необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами.
«При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления, самого близкого к людям уровня власти, могут и должны быть расширены и укреплены», – уточнил глава государства.
О МРОТ и пенсиях В любом случае во всей стране должны исполняться социальные обязательства государства, отметил Путин и предложил закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. «А также закрепить принципы достойного пенсионного обеспечения, я имею в виду регулярную индексацию пенсий», – сказал Путин.
О Госсовете Следующее предложение Путина было связано с повышением роли губернаторов в принятии решений на федеральном уровне. «Вы знаете, что в 2000 году по моей инициативе возродили Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Госсовета», – заявил президент.
О кабмине, вооруженных силах и правоохранителях Глава государства также предложил повысить роль и значение парламента страны. «Практически все фракции, представленные в Госдуме, полагают, что Федеральное собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства», – отметил Путин. Сегодня в соответствии со ст. 111 и 112 Конституции президент просто получает согласие нижней палаты парламента на назначение председателя правительства, а затем назначает главу кабинета, его заместителей и всех министров.

 «Предлагаю изменить этот порядок и доверить Госдуме не просто согласование, а утверждение кандидатуры председателя правительства РФ, а затем по представлению председателя правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом президент будет обязан назначить их на должности, то есть будет не вправе отклонить утвержденные парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц», – объяснил президент.
За главой государства должно сохраниться право определять задачи и приоритеты работы правительства, а также право отстранять от должности председателя правительства, его заместителей и министров. Кроме того, за президентом должно остаться прямое руководство вооруженными силами и всей правоохранительной системой.
«Предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех силовых ведомств президент может проводить по итогам консультации с Советом федерации <…> Принцип назначений по итогам консультаций с Советом федерации может быть применен и в отношении прокуроров регионов», – сказал Путин.

О взыскании приставами сумм долгов с банковских счетов

Читать
Читать
Приказ Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2019 г. № 330 "Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 Января 2020 г. Регистрационный N 57177.

С июня 2020 г. устанавливаются правила расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест.
Долги не будут взыскивать в т. ч. за счет пособий пострадавшим в результате ЧС. Работодатель, выплачивающий гражданину зарплату и (или) иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, должен указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

Источник: гарант.ру

ИЗМЕНЕНИЯ В ГПК, АПК И КАС РФ

Читать
Читать

  Часть внесенных поправок касается уточнения оснований пересмотра и последствий отмены судебных постановлений по новым обстоятельствам. Другая же часть поправок направлена на устранение в отдельных положениях кодексов нестыковок, выявившихся после вступления в силу Закона N 451-ФЗ о процессуальной реформе. Так, из п. 4 ст. 132 ГПК РФ, предусматривающего, что к исковому заявлению нужно приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, исключено указание на необходимость приложения таких копий. Также в новой редакции изложена ч. 2 ст. 150 ГПК РФ. В ней теперь не будет указания на то, что судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца. Данные изменения, по-видимому, внесены с целью устранения существующей в настоящее время неоднозначности толкования ст. 132 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019. Однако рассматриваемые поправки в полной мере обозначенную в Обзоре проблему не решают, поскольку, в ч. 3 ст. 114 ГПК РФ по-прежнему предусмотрена обязанность судьи направить копию искового заявления ответчику одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением. Отметим еще несколько изменений. Из ч. 1 ст. 325 ГПК РФ исключено положение о том, что суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. Дело в том, что с 1 октября 2019 года эта обязанность возложена на само лицо, подающее жалобу: к жалобе необходимо приложить доказательства их отправки. Схожие поправки предусмотрены и в отношении подачи кассационных жалоб.

Согласно новой редакции ч. 6 ст. 378 ГПК РФ, к кассационной жалобе нужно будет прикладывать документы, подтверждающие ее направление или вручение другим лицам, если копии у них отсутствуют. Ряд корректив внесен и в АПК РФ. В частности, из перечня оснований для возвращения искового заявления исключено такое основание как подача искового заявления лицом, не имеющим полномочий на его подачу в суд. Аналогичные изменения внесены в положения Кодекса, предусматривающие основания для возвращения апелляционных и кассационных жалоб. Предусмотрен ряд иных изменений. Закон вступил в силу 13 декабря 2019 года.


 Источник: Гарант.ру